特约记者陆新刚  通讯员刘胜  高万喆

        秸秆禁烧难，难在少数村民不支持、不配合。然而，在孝南区肖港镇团结村，却出现了让人惊喜的变化：全村4700多亩耕地，曾经有一年过火面积达3000余亩，经过知耻而后勇的整治，2020年没有出现1起火点。
        是什么原因让"团结样本"出现？深冬时节，笔者来到团结村，访干部、问群众、看实景，探访起火点"清零"背后的点点滴滴。

        统一思想  让禁烧成为中心任务

        团结村位于肖港镇东部，全村人口3130人，有14个自然湾，国土面积1.5平方公里，其中耕地面积4700多亩，山场面积3300多亩。
        前几年，在村里烧"野火"是常事，尤其是农作物收割后，村民为了省事，一把火下去，任由秸秆焚烧，导致浓烟滚滚，遮天蔽日。
        虽然肖港镇政府花了大量精力来推进禁烧工作，但团结村的情况始终不见好转。因为火情大而密，镇干部、派出所、驻村扶贫工作队等还多次帮助灭火。
        团结村秸秆禁烧的问题，被纳入孝南区生态环境分局重点关注村之列。由于禁烧工作不力，团结村委会还被该镇党委多次通报批评，其中3名村干部被约谈、处分。
        今年3月，根据工作安排，肖港镇党总支书记胡红霞负责该村禁烧工作，迅速扭转被动局面。
        通过深入了解，胡红霞发现，团结村之所以被动，根子在于村"两委"干部的凝聚力不强，群众环保意识不浓，没有发挥好老干部、党员及村民代表的作用。
        于是，她从统一村"两委"思想入手，并邀请驻村扶贫工作队、村退职老干部、老党员参加会议，群策群力，共同商量办法。最终，大家达成共识：把禁烧工作提升到与精准扶贫同等重要的中心任务来抓；运用好疫情防控"人民战争"的经验做法，发动老党员、老干部到各湾参加湾长选举，领着群众干、让群众做给群众看；层层落实责任并签订承诺书，教育引导群众算好健康账和长远账。
        刮骨疗毒，自亮家丑。以前，村里发生秸秆焚烧现象，常常通过机械翻耕、调潜水泵抽水覆盖等方式应急处置"黑斑"，每年花费2万余元。如今，村里形成决议，今后不再掩耳盗铃，无论包组干部或村民，谁的责任谁负。

        宣传发动  让禁烧成为文明习惯

        "我种了5亩田，以前庄稼收割后，都是放火烧。"村民曹银珍告诉笔者，今年以来，村干部、湾长来时，总是跟她们讲不在田里放火的好处，那样容易引起大火，还污染环境，让人得病。慢慢地，她不仅不在农田里乱烧火，就连家门口的垃圾也堆放起来，以后再还田。
        曹银珍习惯的改变，是团结村村民的一个缩影。如今，爱护环境，保护碧水蓝天，已成为村民共同的习惯。
        团结村将宣传发动放在禁烧的首位，无论村里召开群众代表大会，还是支部主题党日活动，都要大力宣传禁烧的意义。村里制作《秸秆禁烧告知书》，在村民微信群转发，在村头湾间张贴，对家家户户发放并签订禁烧承诺书。
        疫情期间，肖港党总支带领团结村建立了组织体系、服务体系、管理体系，村干部和志愿者入户排查、送生活物资，在宣传防控知识的同时，将禁烧工作一并宣传。
        该村在14个自然湾各民主推选了1名湾长，负责对本湾秸秆禁烧的宣传、巡查、劝说及报告处理。村里每季度进行一次评比，对无火情的湾进行通报表扬，并给予湾长一定奖励；对发生火情的湾，将其作为反面典型，同时湾长受批评。
        二曹湾63岁的曹楚明是一名老党员，早年在外经商，为家乡做了不少好事，在群众中很有威信，换届中被推选为村务监督委员会主任。村里推选湾长制后，他主动请缨加入到湾长队伍中，带头参加禁烧宣传、田间巡逻，提醒大家不要焚烧秸秆，守护绿色家园。
        针对农作物丰收后秸秆的出路问题，村里购置了深割带粉碎装置的收割机，通过现场回田提升耕地肥力；引导村民收割庄稼后将农田的缺口关好，待下雨浸渍秸秆形成肥料自然回田，实现绿色生产。

        出台村规民约  让禁烧成为村级"法律"

        “在秸秆禁烧中，无论怎样宣传，但还是有少数人置若罔闻。”工作队负责人认为，宣传只是秸秆禁烧的基础，适当惩戒起着重要作用。
        在肖港党总支组织召开的驻村工作队、村“两委”、“五老”人士、湾长及村民代表大会上，大家一致同意出台村规民约，用村级“法律”引导和约束村民，惩处乱烧秸秆的行为。
        按照村规民约，湾长与农户签订责任书，明确每家农户、每个村民都有秸秆禁烧的责任和义务，负责教育、管好自家人不放“野火”。同时，发挥群众监督作用，鼓励有奖举报，对举报线索查证属实的，给予1000元奖励；对违反禁烧的村民给予500元处罚，罚金用于村级环保费用。
        “因湾长的及时发现和劝阻，我最终没将田埂上的野草点燃。尽管放火未遂，但还是被给予严厉批评教育并通报全村，感觉既没里子，也没面子，很丢人！”谈起自己受批评的情景，村民张华明（化名）称自己口服心服，“国家有大政策，地方有小规矩，我无话可说。”
        “团结村秸秆禁烧的实践成为一种样本，可复制，可借鉴。”孝南区生态环境分局负责人周洁说，该局准备在全区村一级推广这种有效的方式。