记者张婷  通讯员郝琨  叶冰洁

        2020年政协工作要点和年度协商计划中，确定今年6—7月对电动自行车进行监督性专项视察活动。7月15日，市政协到市交管局开展“规范电动自行车管理工作”监督性视察活动，旨在通过此次活动提升全市电动自行车规范管理水平、营造安全有序的道路交通环境、推进电动自行车管理立法进程。

        去年电动车事故5千多起

        当天上午，“规范电动自行车管理工作”监督性视察活动一行人来到北京路和交通大道交会处，记者在现场看到，电动自行车上牌工作正在有条不紊进行。现场设立了登记区、审核区、等候区等区域，上牌的市民有序排队等候登记。工作人员对需要上牌的电动自行车进行审核，对符合国家标准的电动自行车发放绿色车牌，不符合标准的电动车发放红色号牌。工作人员还在现场设置了交通安全知识、电动自行车相关知识的宣传展板，方便市民等候上牌时参观学习。
        在市交管局直属三大队报废车停车场，记者看到电动车区域里停了不少事故电动车，每一辆电动车背后都有一个让人痛心的事故。
        据统计，2017年，电动车交通事故共3698起，伤7164人，死亡12人。其中，逆行、随意变道、拐弯及不戴头盔引发的交通事故1258起，伤2454人；闯红灯引发的交通事故876起，伤1665人；占用非机动车道行驶引发的交通事故964起，伤1880人；超载引发的交通事故600起，伤1165人。
        2018年，电动车交通事故共3685起，伤5429人。其中，逆行、随意变道、拐弯及不戴头盔引发的交通事故1408起，伤2065人；闯红灯引发的交通事故847起，伤1248人；占用非机动车道行驶引发的交通事故740起，伤1085人；超载引发的交通事故690起，伤1031人。
        2019年，电动车交通事故共5039起，伤4031人。其中，逆行、随意变道、拐弯及不戴头盔引发的交通事故2297起，伤1813人；闯红灯引发的交通事故985起，伤798人；占用非机动车道行驶引发的交通事故910起，伤735人；超载引发的交通事故847起，伤685人。

        电动车销售市场有点乱

        实地查看电动自行车上牌情况、到事故车停车场了解电动自行车规范化管理的必要性后，“规范电动自行车管理工作”监督性视察活动一行人又走进市交管局，开展规范电动自行车管理工作座谈会。
        据调查，孝感城区目前销售电动车的门店约45家，在售的电动车共27个品种。全市通行的电动自行车及其他电动车估算超过35万辆，其中孝感城区超过10万辆，外卖行业电动车约1000辆，电动三轮车约1000辆（从事快递、送水、送气车辆约200辆），且每年以30%的速度增长。这些在道路上行驶的电动车，不符合国家发布的《电动自行车安全技术规范》标准的占多数。电动车销售市场混乱，一些生产企业和销售商不执行国家标准，故意混淆电动车和电动自行车之间的概念，将不符合《电动自行车安全技术规范》的超标电动车以电动自行车名义出售给市民。
        近年来，电动自行车交通违法情况较多，驾驶员大部分未接受专业安全驾驶技能培训，交通安全意识淡薄，经常和机动车争抢道路、随意掉头转弯、逆向行驶、闯红灯、不戴安全头盔，无视交通安全。电动车发生事故后，驾驶者认为自己是弱势群体，不接受认定及处罚。由于电动自行车之前不能上牌，不能购买相应的车险，导致发生严重的交通事故后，无力承担高额的治疗费、赔偿金及承担相应的民事责任赔偿费用。

        我市将出台电动自行车管理条例  

        目前，我市正在开展电动自行车上牌工作，希望通过上牌约束电动自行车驾驶人，再通过保险保障驾驶人的权益。人财保险孝感分公司副总经理幸保峰介绍，目前，城区已有7千多辆电动自行车顺利上牌，90%的上牌车购买了保险。保险公司参入电动自行车登记、上牌、保险工作，是政府运用商业保险机制提升社会管理能力的创新举措之一，有利于提升公共服务资源的配置效能，降低行政成本，提升道路管理能力和道路通行效率，被保险人也能及时获得经济补偿并提升风险意识，是一项利国利民的好事。根据市民需求，公司可能会推出其他险种。
        尽管电动自行车上牌工作得到广大市民的欢迎和认可，但是电动自行车管理离规范化还有差距。视察中，政协委员们提议尽快出台电动自行车管理条例，鼓励商家带牌销售，加大宣传力度，让电动自行车早日实现规范化管理。
        记者从座谈会现场了解到，2018年市公安局向市人大提出电动自行车管理的立法建议，2019年市人大将孝感市电动自行车管理条例列为立法调研项目，2020年市人大将《孝感市电动自行车管理条例》列为唯一要通过一审的法规。随着“规范电动自行车管理工作”监督性视察活动的进行，相信电动自行车离规范化管理又近了一步。