过去五年的主要工作        
        一、坚持旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作正确方向
        强化党的创新理论武装。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强做好新时代人大工作的强大内生动力。坚持“思想引领、学习在先”机制，将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，作为常委会党组会议的第一议题、理论学习中心组学习的常设议题，本届以来常委会党组共举行67次集中学习，39次理论学习中心组专题学习。
        坚持党的全面领导。市委高度重视、大力支持人大工作，专门召开人大工作会议，出台《关于加强和改进新时代人大工作和建设的实施意见》，对做好全市人大工作进行部署安排；专题听取常委会党组工作汇报10次，及时研究决定人大工作中的重大问题；出台关于进一步加强全市县乡人大工作和建设的实施意见、关于加强人大国有资产监督和预算审查监督职能的实施意见等文件，支持和保证人大依法行使职权。市六届人大常委会主动将人大工作置于市委中心工作中去思考、谋划和推进，保证人大工作与市委工作部署同心同向、同频共振。严格落实请示报告制度，五年来，就工作中的重大问题、重要事项，向市委请示报告35次，经市委同意后再进入法定程序，推动市委部署要求在人大工作中不折不扣落实。
        全面落实市委工作部署。聚焦聚力服务新冠肺炎疫情防控大局，依法作出有关决定，开展野生动物保护“一法一办法”执法检查，号召全市人大代表投身抗疫斗争，为全市实现“双胜利”贡献力量。审查批准“十四五”规划，确定全市高质量发展路线图。围绕市委区域发展布局工作部署，组织开展“四个融合”“主城崛起”等专题调研，为打造武汉城市圈副中心提出真知灼见。落实市委工作要求，常委会主任会议成员牵头和参与30项重点工作，推进“主城崛起”、孝汉同城、脱贫攻坚、“三资一促”、联系服务企业、疫情防控、五城同创、防汛抗灾等工作取得较好成效。常委会机关驻村帮扶孝昌县4个贫困村全部出列，486户贫困户、1622人如期脱贫。
        二、坚持良法善治促发展，支撑和保障全面依法治市
        加强重点领域立法。制定城市综合管理条例，确保城市管理改革于法有据；顺应人民对更高品质生活的新期盼，制定城市绿化条例、饮用水水源保护条例、府澴河流域保护条例，为打造生态良好绿色发展孝感样板提供法制遵循；制定住宅小区物业管理条例，促进物业管理水平提升，保障人民群众安居乐业；制定电动自行车管理条例，用法治力量保护人民群众人身和财产安全；停车场建设和管理条例已进入审议程序。
        健全完善立法机制。制定出台立法论证和评估工作规定，成立地方立法研究中心，组织专家进行法规案表决前论证评估，把好法规质量关。探索建立基层立法联系点制度，设立10个基层立法联系点，为公众有序参与立法提供便利，最大程度凝聚社会共识。强化立法调研，实行立法项目“双组长”制和立法顾问制度，提高立法效率。
        切实维护法制统一。本届以来，共上报备案地方性法规6件、规范性文件12件，对市政府69件规范性文件进行备案审查，对县（市、区）人大报送的7件规范性文件提出审查意见，切实维护国家法制统一。
        三、坚持守正创新强监督，促进依法行政和公正司法
        加强对经济运行的监督。听取审议“十三五”规划实施情况中期评估报告，每年听取审议计划执行情况报告，推动经济社会发展主要目标和重大任务顺利完成。听取审议发展实体经济工作报告，检查旅游法、中小企业促进法、促进科技成果转化法、湖北省开发区条例等法律法规实施情况，推进供给侧结构性改革，支持做大做强实体经济。围绕推动农业强市建设，听取审议乡村振兴、脱贫攻坚、农村承包地“三权分置”改革等工作报告。聚焦深化“放管服”改革开展专题询问，推动全市营商环境持续优化。对孝感主城区重大城市建设项目、重点水利工程补短板项目建设、汉孝产业园建设、“路长制”等工作进行专项视察，开展“十四五”规划编制、“三乡工程”、孝文化产业、新型农业经营主体、全市农业科研支撑农业高质量发展等专题调研，推动市委“六个发展”要求落实落地。
        加强对预决算的审查监督。全面落实党中央关于加强人大国有资产监督和预算审查监督的决策部署，听取审议全市国有资产管理情况、国有自然资源资产管理情况、行政事业性国有资产管理情况等工作报告。积极推进预算审查监督向支出预算和政策拓展改革，听取审议年度预算执行、决算报告，审查批准年度市级决算、市级财政预算调整方案，加强部门预算、转移支付、政府债务等重点领域审查监督，探索预算绩效审查，提升预算审查实效性。听取审议审计工作报告、审计查出问题整改落实情况的报告，开展审计查出问题整改情况满意度测评，探索建立审计查出突出问题整改部门同步报告机制，“屡审屡犯”现象明显好转。建设人大预算联网监督系统，持续完善预算执行全过程动态监控机制，提升预算监督效能，切实为人民看好“钱袋子”。
        加强对增进民生福祉的监督。听取审议劳动就业、学校安全、社会救助、健康孝感、义务教育均衡发展等工作报告，检查就业促进法、安全生产法、湖北省预防未成年人犯罪条例、湖北省食品安全条例、湖北省农村五保供养条例等法律法规实施情况，对打击治理电信网络诈骗犯罪、居家养老服务、新时代学前教育、公共文化服务保障、停车场建设和管理、基层医疗卫生体系建设等工作进行监督。五年来，共接待督办人民群众来信来访252批次，常委会领导督办化解包保重点信访事项32件，助力平安法治孝感建设。
        加强对生态文明建设的监督。聚焦打好污染防治攻坚战，连续五年听取审议全市环境状况和环境保护目标完成情况报告，重点检查大气、水、土壤、固体废物污染环境防治等法律法规实施情况，开展静脉产业园建设情况、老澴河综合治理情况视察，开展乡镇生活污水治理专题调研，对“两湖”保护、农作物秸秆露天禁烧和综合利用等工作进行跟踪监督，持续开展孝感环保世纪行活动，督促市政府全面整改中央环保督察反馈问题。
        加强对执法司法工作的监督。对法治政府建设进行跟踪监督，连续四年听取审议法治政府建设工作报告，听取审议市政府全面推行行政执法“三项制度”工作报告，督促政府依法行政和公正执法。连续两年听取审议扫黑除恶专项斗争工作报告，推动巩固和拓展全市扫黑除恶成果。加强司法工作监督，听取审议市中院关于依法履职参与基层社会治理、执行工作等报告，市检察院关于检察建议、公益诉讼、落实认罪认罚从宽等工作报告，开展“两院”公正司法、全市未成年人刑事审判和检察等专题调研。
        四、坚持依法规范提质效，扎实做好决定任免和换届选举工作
        提高重大事项决定水平。认真行使重大事项决定权，作出关于着力构建孝感区域发展布局、全市打击治理电信网络诈骗犯罪、加强对司法工作监督、保障和促进老澴河综合治理等决议决定，不断推进地方治理体系和治理能力现代化。
        依法做好换届选举工作。提请市委转发常委会党组关于认真做好县乡两级人大换届选举工作的意见，加强对换届选举工作的组织和指导。协同有关部门强化对换届选举全过程的监督，市县乡三级人大换届选举圆满完成，依法选举产生市级人大代表439名，县级人大代表1954名，乡镇人大代表6964名。
        认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免相结合，落实任前法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书等制度，严格落实宪法宣誓制度，进一步增强被任命人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。五年来，依法任免国家机关工作人员545人次。
        五、坚持强化保障增活力，充分发挥代表主体作用
        深化拓展“两个联系”。五年来，常委会组成人员走访联系代表587人次，收集代表意见建议150多条，及时转交市政府研究办理，推动解决一批事关群众切身利益的“急难愁盼”问题。密切代表同人民群众的联系，发挥519个代表小组、109个代表活动室载体作用，全市8854名代表累计走访贫困户90335户，提交代表建议1343件。
        强化代表履职服务保障。扩大代表对常委会工作的参与，共邀请代表462人次参与立法听证、执法检查、专题调研、视察等活动，实现闭会期间代表履职常态化。出台代表约见国家机关负责人办法，开展代表约见国家机关负责人活动。加强代表履职培训，实现代表履职培训全覆盖，组织270余名代表参加专题培训。
        提高议案建议督办质效。连续五年听取审议市政府关于代表建议办理情况报告，开展代表建议办理情况满意度测评，举办代表建议督办月活动，落实常委会主任会议成员领衔督办、市长副市长领办、专（工）委上门督办、新闻媒体联合督办机制，代表建议全部办结完毕并答复代表。五年来，常委会主任会议成员领衔督办重点建议62件，市长和副市长领办重点建议52件，市政府及其部门共办结代表议案建议696件。
        六、坚持强基固本练本领，不断提升人大工作水平
        加强思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。严格落实管党治党主体责任，健全完善常委会党组工作规则、党风廉政建设主体责任清单、落实党风廉政建设主体责任实施意见、履责纪实管理办法等党建制度，持续加强党风廉政建设，支持派驻机关纪检监察组履行职责，营造良好的政治生态。
        加强履职能力建设。积极推进人大工作机制创新，形成常委会开展专项工作评议办法、开展专项工作报告满意度测评办法等8项创新成果，提升人大工作质效。举办19次专题讲座，提高常委会组成人员依法履职能力。出台关于加强市人大常委会及机关能力建设的意见，实施机关中青年干部履职能力水平提升三年行动计划，机关干部综合能力得到全面提升。
        加强纪律作风建设。严格执行中央八项规定及实施细则精神，制定并落实市人大常委会关于进一步改进文风话风的实施意见、关于加强常委会会风会纪建设的实施意见等制度，坚决反对和纠治“四风”，不断改进调查研究，工作作风持续好转。

        2022年工作建议        
        一是着力提高立法质量。坚持“小快灵”“小切口”立法，提升立法工作的适用性，突出地方特色，强化有效法规制度供给，以高质量立法助推高质量发展。有序实施年度立法计划，完成《孝感市停车场建设和管理条例（草案）》审议和报批，审议《孝感市居家养老服务条例（草案）》。开展武汉城市圈区域协同立法，制定《孝感市城市公共客运交通管理条例》。开展海绵城市建设管理、户外广告和招牌设置管理立法调研。坚持立法与法规实施并重，督促《孝感市府澴河流域保护条例》等法规有效实施。加强规范性文件备案审查工作，听取和审议关于2021年度规范性文件备案审查工作情况报告。
        二是不断增强监督实效。紧紧围绕贯彻落实市第七次党代会精神和“十四五”规划，找准人大监督的着力点和切入点，不断健全完善监督机制，改进创新监督方式，依法有效开展监督，确保法律法规得到有效落实，党中央决策部署和省委、市委工作要求落地生根。听取和审议市政府计划、预算、审计、环境保护、教育“双减”、国有资产管理等工作报告，市法院关于人民法庭参与基层社会治理、市检察院关于优化法治化营商环境工作情况报告。检查环境保护法、湖北省反家庭暴力条例等5部法律法规实施情况。开展孝汉同城化交通基础设施重大项目建设情况视察。开展全市种业发展情况、城市困难职工解困脱困工作情况、湖北省人力资源市场条例贯彻实施情况等专题调研。
        三是依法做好决定任免。紧扣全市改革发展大局和人民群众所需所盼，适时作出决议决定，为全市经济社会发展汇聚正能量。加强对决议决定落实情况监督，听取和审议市政府贯彻落实关于全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作的决定情况的报告。坚持党管干部原则与人大依法选举任免相结合，严格规范选举任免程序，落实宪法宣誓制度，确保党委人事安排意图的圆满实现和国家机关有序运转。
        四是发挥代表主体作用。自觉尊重代表主体地位，积极为代表执行职务、发挥作用创造有利条件、提供服务保障。丰富代表联系群众的内容和形式，推进“双联”制度常态化。抓好初任代表履职培训，拓宽代表知情知政渠道，深化代表对常委会活动的参与，提高代表履职能力。加强代表活动室和代表小组标准化建设，强化闭会期间代表活动的组织和管理。加强代表建议督办，提高代表建议办理的满意率和落实率。
        五是切实加强自身建设。强化政治机关意识，切实加强理论武装，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。持续加强能力建设，培养专业能力，弘扬专业精神，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪。着力加强人大研究宣传，扎实做好人大工作机制创新和意识形态工作。大力推进智慧人大建设。进一步加强各工作机构之间的协调配合，深化对县乡人大工作的指导联系，提升全市人大工作整体水平。