一、2021年全市国民经济和社会发展计划执行情况
        （一）经济运行稳健有力，发展韧性持续显现。一是主要经济指标快速增长。全市地区生产总值预计完成2560亿元，增长16.5%以上。二是产业结构优化升级。工业快速增长，服务业提质增效，农业生产保持稳定，房地产市场健康平稳发展。三是市场活力不断释放。市场主体保持稳定增长，新登记市场主体40019户。发放中秋、国庆、“双十一”、“双十二”四轮消费券，累计领券273.37万张、金额9225.05万元，拉动消费2.6亿元。
        （二）“三资一促”全面发力，项目投资持续增长。一是招商引资筑牢底盘。全市签约亿元以上项目368个、引资2264亿元。二是立项争资增添活力。围绕中省政策支持方向，策划争资项目685个、总投资6637.6亿元。三是筑台融资扩面增效。全市共开展4场政银企对接活动，帮助企业融资284.11亿元。全市共3只城投债在国家发改委成功注册，规模23亿元。全年贷款净增249.8亿元。四是重点项目加快推进。17个省级重点项目和省委省政府督办产业项目共完成投资超80亿元，超额完成年度计划50个百分点以上。全年新开工亿元以上项目213个，完成投资266.5亿元。
        （三）区域布局成势见效，城市能级持续提升。一是主城崛起步伐加快。强化孝南区、高新区、临空区一体化发展，邓家河、老澴河、南部新城三大片区规划建设重点推进。二是两带协同质效提升。“两带”年度重大项目库入库项目191个，总投资1300多亿元。大力发展5条传统产业链和5条战略性新兴产业链，南北“两带”协同发展格局加快形成。三是孝汉同城多点突破。全面提速孝汉互联互通基础设施建设。全面承接武汉产业转移，孝汉产业园落户项目59个，武汉经开区汉川合作示范区加快建设。四是多元支撑态势良好。新增供地1.96万亩、同比增长99.48%。为祉星纸业、新都化工、维达等18个项目，争取能耗指标155.66万吨标准煤。
        （四）改革创新纵深推进，发展动能持续增强。一是创新驱动深入实施。出台科技创新“黄金十五条”，全市科技型中小企业入库633家，转化科技成果116项。二是重点改革稳步推进。全市28项国家级和省级改革试点进展顺利。三是开放水平不断提升。外贸进出口总额达17.9亿美元，增长12%。四是营商环境持续优化。加快推进“高效办成一件事”13项重点改革事项。深入开展“清减降”专项行动。抓紧实施18个先行区创建任务、35个创建方案。
        （五）城乡建设不断优化，县域活力持续释放。一是乡村振兴战略有序实施。完成102个功能镇区规划方案编制，23个示范镇规划通过评审。出台村庄规划建设“38条负面清单”，实施重点农业产业强链工程，着力打造5个过百亿农业产业链。二是新型城镇化建设扎实推进。选取简化居住证办理等10项具体事项，推进城乡融合发展重点突破，2021年常住人口城镇化率预计达到61%。三是城乡人居环境持续改善。投资144.9亿元的老澴河综合治理建设工程提前2年完成。2021年全市改造老旧小区204个、完工95个。
        （六）民生保障不断加强，人民生活持续改善。一是疫情防控有力有效。全市设立定点医院9家、后备医院12家，建设发热门诊（诊室）149家，组建医疗救治支援队8支，累计接种疫苗820万剂次以上。二是社会保障切实加强。全市城镇新增就业5.8万人，城镇登记失业率为3.35%，控制在省定5.5%以内。三是社会事业加快发展。民生领域支出占财政支出比重保持在75%以上。义务教育学校“改薄”271所，建立托育服务示范机构2所。四是发展安全保障有力。全市完成新增9300万斤粮食储备任务，地方储备粮规模达4.93亿斤。新增新能源项目建设规模206万千瓦，公共法律服务、矛盾纠纷多元化解工作获国家级表彰，安全事故同比下降38.77%。
        二、2022年全市经济社会发展预期目标和工作措施建议
        建议2022年全市经济社会发展主要指标预期目标为：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长8%。        
        为确保实现以上目标，建议重点做好以下几个方面工作：
        1、着力做好常态化疫情防控，进一步推动经济稳定增长。一是强化疫情精准防控。二是强化经济精准调度。三是强化企业精准帮扶。
        2、着力加强重大项目建设，进一步推动投资增长。一是做深项目策划。二是做强项目招引。三是做实项目建设。
        3、着力深化区域发展布局，进一步夯实发展基础。一是加速主城崛起。二是激活县域经济。三是推进孝汉同城。四是形成多元支撑。
        4、着力促进产业转型升级，进一步做强经济载体。一是实施制造业升级行动。二是实施服务业提升行动。三是实施建筑业提升行动。
        5、着力深化改革开放创新，进一步释放发展动能。一是深化改革开放。二是激发创新动能。三是优化营商环境。
        6、着力服务和改善民生，进一步增进民生福祉。一是强化“三项行动”兴乡村。二是强化社会保障织密网。三是强化公共服务补短板。