孝感市发展和改革委员会

        一、2020年全市国民经济和社会发展计划执行情况

        （一）疫情应对科学精准，防控成果持续巩固。坚持人民至上、生命至上，全力推动阻断线、救治线、保障线“三线”合围，实现38天新增确诊病例归零，65天在院确诊病例“清零”。
        （二）疫后重振成效初显，经济运行回稳向好。一是复工复产强力推进。3个月时间内，全市规模以上工业、服务业、批零住餐企业和资质以上建筑业等“四上”企业复工率达99.8%。二是上级政策全面实施。全面对接落实中央和省一揽子支持政策，共争取各类抗疫及财力补助资金超100亿元。三是小康核心指标全面完成。2019年全市人均地区生产总值、城乡居民人均收入分别为2010年的2.29和2.34倍，“两个翻番”提前实现，脱贫攻坚等小康核心指标全面完成。
        （三）实体经济逐步恢复，产业结构持续优化。一是农业生产保持稳定。全市粮食总产量稳定在46亿斤以上。二是制造业转型升级提速。全市新增规模以上工业企业110家，达到1189家。全市新开工工业技改项目107个，技改投资增速持续高于全省平均水平。三是高新技术产业加快发展。全市新培育科技型企业298家，新申报高新技术企业163家、总数预计超360家，高新技术产业增加值突破300亿元。四是现代服务业提质增效。“直播带货”“网红街”等新业态、新模式蓬勃发展，神霖麻糖米酒、云梦鱼面、神丹蛋品成为知名电商品牌。全年接待旅客2175万人次，实现营业收入136亿元。
        （四）项目建设加快推进，“两资一促”取得实效。一是有效投资稳步回升。全市32个省级重点项目提前2个月完成年度计划、超计划完成投资20%以上，全市固定资产投资增速稳居全省前6。二是招商引资彰显活力。成功举办集中签约活动4次、网络推介会10余场次，全市新签约亿元以上项目320个、合同引资额2101亿元。三是立项争资成效显著。全市共谋划“十四五”重大项目4456个、总投资规模3.3万亿，共争取上级竞争性资金超85亿元、国家和省级试点示范事项超70个。
        （五）改革开放深入推进，发展动能不断增强。一是重点改革深入推进。45项市级重点改革事项落实落地，国企国资改革、事业单位改革、农业农村改革等重点领域改革加快推进。二是开放水平不断提升。1-11月，全市新增出口实绩企业37家，总数达323家；向“一带一路”沿线国家出口5.2亿美元。三是营商环境持续优化。取消行政许可和证明事项86项，工程建设项目审批实现“80、60、40”目标，企业开办“210”标准全面执行。
        （六）城乡建设有序推进，区域发展日趋协调。一是城市功能不断完善。董永路立交桥、槐荫大道东延伸线、老澴河安置区配套18条道路、槐荫大道改造、长兴三路西延伸线等城市路网项目顺利实施，后湖片区交通西路、航空路雨污分流改造完成。二是乡村振兴全面推进。目前共创建国家级农业产业强镇4个，全国“一村一品”示范村镇11个，累计新（改）建“四好农村路”1474公里，村庄清洁行动累计投入6.8亿元。三是孝汉同城加速推进。签约引进武汉客商投资亿元以上项目109个、合同引资额840.23亿元。争取院士专家47人、科技副总12人、博士服务团13人来孝挂职服务，引进100余项武汉科技成果在孝转化。
        （七）“三大攻坚战”全面推进，发展质效稳步提升。一是持续打好防范化解重大风险攻坚战。二是坚决打赢精准脱贫攻坚战。1170户2573名存量贫困人口如期脱贫，成功实现35.77万人脱贫、503个贫困村全部出列，大悟县、孝昌县退出国家贫困县行列。三是持续打好污染防治攻坚战。国家长江经济带生态环境警示片问题销号交账，争取中省专项资金1.35亿元。
        （八）社会事业全面进步，民生保障扎实有力。一是就业形势稳步向好。全市城镇新增就业64986人，失业人员再就业13043人，就业困难人员再就业7511人。二是社会保障更加有力。民生支出占地方一般公共预算支出比例在75%以上。三是公共事业繁荣发展。投入1.76亿元实施义务教育学校“薄改”项目373个，组建县域医共体13个。四是基层治理更加有效。党建引领基层治理深入推进，全市750多个党组织、5万名在职党员干部下沉社区“双报到、双报告”。

        二、2021年全市经济社会发展主要指标预期目标和工作措施建议

        建议2021年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长15%左右，地方一般公共预算收入增长26.2%，进出口总额增长10%，居民收入稳步增长，居民消费价格指数涨幅、城镇登记失业率控制在省定范围内，全面完成国家和省下达的节能减排等任务。
        为实现2021年经济社会平稳发展、质量提升，建议重点做好以下几个方面工作：
        （一）慎终如始抓好常态化疫情防控，促进疫后加快重振。一是抓好  常态化疫情防控。二是抓好中省政策落实。三是保持经济平稳运行。
        （二）加快构建现代化产业体系，夯实经济发展底盘。一是推进制造业升级。二是促进服务业提升。三是提升农业现代化水平。
        （三）积极融入“双循环”新发展格局，释放经济发展潜力。一是提升“两资一促”质效。二是促进消费提质扩容。三是提升对外开放水平。
        （四）持续深化改革创新，优化市域发展环境。一是着力优化营商环境。二是着力优化创新创业环境。三是着力优化生态环境。
        （五）统筹城乡区域协调发展，提升市域发展质效。一是加快推进新型城镇化。二是全力推进乡村振兴。三是全面推进孝汉同城化发展。
        （六）全面加强和改善民生，建设人民幸福城市。一是加快兜牢民生底线。二是全面发展社会事业。三是全力统筹发展和安全。