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2021-01-19 第07版:打造副中心
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干出新样子 见到新气象 |
——代表委员为孝感高质量发展建言献策 |
作者:
郑玉欢 黄佐君 刘勇 韩和平 侯伶俐 沈红明 来源:孝感日报 字数:3978 |
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记者郑玉欢 黄佐君 刘勇 韩和平 侯伶俐 沈红明
新一年目标任务已经提出,如何将发展“新蓝图”变为“实景图”?两会会场上,人大代表、政协委员结合政府工作报告,谈新成就、论新发展,立足实际,积极为孝感经济社会高质量发展建言献策。 “目标已经确定,我们要充分发挥自身优势,争当开启全面建设社会主义现代化新征程的参与者、实践者、推动者。”代表委员们表示,强化责任担当,鼓足干劲,为打造武汉城市圈副中心凝聚奋斗力量。
大力度抓好“两资一促”
政府工作报告提出,要挖掘“两资一促”潜力,在融入双循环上开新局。推动我市经济高质量发展,关键在更大力度抓好“两资一促”。 “做到立项争资不松懈、抓招商引资不松懈、抓项目建设不松懈。”市政协委员、市经信局副局长叶剑刚说,我市有近5万家民营企业,近23万户个体工商户,规上企业1189家中有民企1165家。纳税前100名企业中,民营企业达85家。2020年新进规上110家全部为民营企业。虽然我市民营企业蓬勃发展,但仍面临政企沟通不畅,经营保障不够,发展环境不优,企业家队伍不强等问题。为此,叶剑刚建议,要重视民营经济,赋予其应有地位,让民营企业有归属感;要服务民营经济,给予其帮扶解困,让民营企业有获得感;要保护民营经济,给予公平环境,让民营企业有安全感。将相关政策转化为项目建设和投资热潮,发挥民营经济积极性。 县域经济舞台广阔,“两资一促”大有可为。市人大代表、应城市财政局副局长邓涛表示,加快发展需要加大投入,对财政投入有限的县域而言,拉动经济增长的主要动力短时间仍然是投资。他建议,要从四个方面聚集发展资金,确保不断增长的投入需求。一是持之以恒招商引资;二是锲而不舍跑项争资,争取更多份额的“蛋糕”;三是千方百计激活民资,推出鼓励民营企业发展、激励干部职工创业等一系列政策性“奶酪”,使社会资金源源不断地流向基础设施、农林水产业、第三产业等各个投资领域;四是不遗余力多方融资,在把控好政府债务风险的前提下,最大限度地争取政府一般债和专项债,补齐发展短板和民生短板。 “目前,全市‘两资一促’工作热火朝天,项目投资规模不断扩大、产业结构调整步伐加快,成绩显著。”市人大代表、安陆开发区副主任王加坚在肯定“两资一促”工作成绩的同时,也指出有的地方由于论证工作不充分,导致引进项目搁浅等问题。他建议,要在孝感市域内进行统筹、指导“两资一促”工作,形成市域内集约效应,使“两资一促”工作质效持续高效、持续提升。 孝感素有“建筑之乡”的美誉。建筑业是孝感市的传统产业,也是富民强市的优势产业。如何加快推进建筑产业现代化发展?市政协委员、湖北澴川国投党委专职副书记丁燕英建议,完善细化相关政策,参照武汉等地做法,出台《孝感市装配式建筑建设管理实施办法》引导、监督、支持我市装配式建筑建设产业发展;坚持示范引路,在公共和市政工程上率先采用,发挥示范带头作用,形成鲜明的官方导向;加强市区联动,加大对全市推进装配式建筑工作的协调统筹力度,形成联动共推氛围。
绘就乡村振兴新画卷
政府工作报告提出,持续巩固拓展脱贫成果,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,在乡村振兴上开新局。 如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接?市人大代表、大悟县城关镇镇长张君霞表示,守住脱贫攻坚成果,做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,应该从“保成果、强产业、聚人才、促振兴”几个方面着手,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,实现农民稳定增收。大力推进城镇人居环境整治,把乡镇建设成为城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。 市政协委员、市财政局国库收付中心科长阳虹认为,脱贫攻坚是实现乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化,做好二者的衔接,政策衔接是保障,要素衔接是抓手,产业衔接是关键。 市人大代表、大悟县彭店乡北河村计生专干黄姣说,在推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接上,应该坚持帮扶政策总体稳定,不断巩固脱贫成果,同时还要持续提升农业产业化水平,通过美丽乡村建设、农村人居环境整治等行动,持续推进乡村建设。 市人大代表、孝昌县周巷镇新张村党支部书记、主任张丰林认为,乡村振兴首先要做到产业振兴,要有支柱产业,用支柱产业巩固脱贫成果。要以人才促乡村振兴,把乡村人才纳入到组织管理中,管好人才、用好人才。紧紧依靠政策,采取有效措施,健全防治返贫监测和帮扶机制。 市政协委员、湖北艺美置业有限公司董事长姚保林说,公司与中科院作物科学研究所合作种植的一种籽粒苋作物,具有生长快、产量高、价值高等特点,是人畜增粮的重大发展项目,体现了藏粮于地藏粮于技的国家战略,一旦推广种植开来,广大农户必将从中受益,进而有力推进乡村振兴。 市政协委员、孝感双毫雨露茶叶花卉苗木合作社理事长黄勇国认为,实现乡村振兴首先要解决好土地平整问题,通过引进企业开展集约化种植解决好农民分散种植效益不高的问题。其次,要解决好产业道路问题,交通部门要打通通往农产品生产基地的道路,确保农产品运输畅通。三是解决好矿山修复问题,既有利于美化环境,还可以解决一些就业问题。
在疫情防控中提升治理能力
社会治理能力既体现在日常社会运行中,更体现在国家和社会面临的重大风险挑战中。当前,我市基层疫情防控进入常态化,这是对基层治理体系和治理能力的一次大考。“如何在疫情防控中提升党建引领基层社会治理能力”这一话题也成为今年代表委员热议的话题。 市人大代表、云梦县中医医院党委书记、院长康旭卉说,去年疫情期间,该院有116名医护人员请战到抗疫第一线,60余名党员踊跃报名参加防控疫情党员突击队,为云梦县疫情防控工作取得决定性成果发挥了关键性作用。 “目前,全市已有近3000名离退休党员干部到社区报到并发挥作用,这是基层社会治理中一支不可忽视的重要力量。”市政协委员、市委组织部副部长、老干局局长肖扬说。如何把这个特殊群体的作用发挥好?他建议:要组织离退休干部党组织和党员到社区报到,引导他们在弘扬党的优良传统、传承良好家风、化解矛盾纠纷、参与志愿服务等方面发挥积极作用;组织“五老”志愿者深入学校、社区开展系列主题实践活动;组织涉老团体开展文化“六进”活动,弘扬社会主义核心价值观,宣传先进文化思想,活跃社区文化生活。 针对目前社区人少任务重、待遇低等问题,市政协委员、孝南区卫计综合监督执法局局长严黎明建议:积极扶持各类社区治理主体,壮大协同治理力量;完善社区治理法律体系,发挥基层组织党建工作的开展,让党员在参入社区治理中起到模范作用。 “去年疫情防控在各方的努力下,取得了阶段性的胜利,但同时也暴露出我市疾控人才严重不足的短板!”针对疾控人才队伍编制不足、社会待遇不够、专业教育欠缺等问题,市政协委员、孝感市疾控中心慢病所所长邹琴建议:要足额配备人才队伍,加大招考力度,改善人才极度匮乏的现状;提高待遇,制定合理防疫津贴发放政策,切实改善疾控人员工资待遇水平,全力稳定疾控队伍。 市人大代表、安陆市府城社区卫生服务中心副主任高爱红建议,要加强基层医疗机构门诊预检分诊制度,发挥基层卫生“哨点”作用,做好对发热患者的监测、发现、报告和转诊;加强基层医疗机构队伍建设,提高基层医疗服务能力和应急处理能力。 针对基层应当如何做好疫情防控,市人大代表、汉川市分水镇卫生院医生童雷建议:实施家庭医生团队与当地居委会、民警、居民共同协作,共同承担起“群防群控、联防联控、严防严控”的责任;充分发挥科技支撑重大作用,用好大数据平台资源共享。
不断提升群众幸福感和获得感
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。政府工作报告提出,实施“五项计划”,在民生“双保”上开新局。 2020年,受新冠肺炎疫情影响,给广大农民工就业带来了一定的困难,不少企业在复工后也出现了招工难的问题。市人大代表、孝昌县人社局局长阳淑娥表示,围绕政府工作报告提出的在民生“双保”上开新局、实施就业优先计划、全民保障计划目标要求,将抓好落实:一是千方百计保就业,孝昌是劳务输出大县,让20万左右的农民工充分就业,才能真正摆脱贫困,稳定脱贫成果;二是形式多样提技能,加大技能培训力度,提高劳动者素质,让广大农民工高质量就业;三是落实政策稳就业,将各种稳企稳岗政策落到实处;四是实保尽保保民生。加大养老保险扩面力度,让全县所有干部群众养老保险应保尽保,切实做到全县人民老有所依,老有所养。 城市建设事关全市发展全局,民生工作事关人民幸福安康。谈起民生保障话题,市政协委员、市住建局副局长杨迎春回应说,市住建局将继续聚焦民情民意,聚焦民生痛点、热点、难点问题,大力实施城市更新行动,补齐交通堵点、水环境污染、排水防涝、居住环境等民生短板,让人民群众在民生改善中有切实的获得感、安全感、幸福感。 市人大代表、云梦县城关镇副镇长柳玉兰表示,一是要在惠民政策的落实上加力度,进一步简化办事流程,提升服务质量。二是要在人居环境的整治上花气力,为群众打造美丽的生态宜居环境。 “教育是重要的民生工程,是关乎千家万户的民生大计。”针对我市教育发展中存在的薄弱环节,市政协委员、孝感高中副校长陶升华建议,充分发挥孝感高中等龙头学校的辐射功能,发挥带动引领作用,积极主动与农村薄弱学校帮扶结对,促进城乡教育均衡化发展;要充分利用互联网平台,促进城乡教师交流合作常态化,不断提高我市教育教学质量。
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