记者陈铭  特约记者杨金华

        在坚持和完善中国特色社会主义制度的实践中，双峰山如何贯彻落实党的十九届四中全会精神，将制度优势转化为治理效能，建成国家级度假区，推进高质量发展？近日，记者对双峰山旅游度假区工委书记、管委会主任郑杰进行了专访。
        记者：请您谈谈对党的十九届四中全会精神的理解，双峰山又是如何学习贯彻四中全会精神的？
        郑杰：四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出部署，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和历史担当，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。四中全会总结的“中国之治”的13项制度原则，凝聚了新中国成立以来尤其是党的十八大以来党中央治国理政的政治智慧。我们既要守护这些制度原则，也要推进改革创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进治理能力现代化。
        四中全会闭幕之后，度假区迅速召开全区干部大会，专题学习贯彻全会精神。随后，又召开学习宣讲会，请市宣讲团对四中全会精神进行系统宣讲和深入解读。下一步，我们还要通过工委中心学习组、支部主题党日活动、集中自学等形式开展学习，让全区党员干部把握四中全会的精神实质和决策要义，增强制度自信。
        记者：将制度优势转化为治理效能关键在于执行，在于推进体制机制的创新。双峰山作为市委市政府的派出机构，是如何通过体制机制创新来增强执行力体现治理效能的？
        郑杰：双峰山旅游度假区的设立，本身就是制度改革创新的成果。与其他县（市、区）相比，双峰山体制机制有其特殊性，很多职能归口到市直部门。度假区作为实战单位，要发挥短、平、快的特点，在执行力上下功夫，将制度优势转化为治理效能。比如森林防火工作。双峰山既有国有林地，也有集体山场。我们抽调精干力量组建度假区森林防火办公室，设立国有林场和社管局两个分指挥部，分别负责国有林地和集体山场，度假区防火办居中协调督办。工委领导和各单位包保到村，建立“五户一联防、十户一联保”的责任机制。近四年来，基本没有发生火情火警。
        再比如，在重大项目建设中，度假区成立项目建设办公室，由工委领导挂帅，减少中间环节，形成一竿子到底的扁平化运行机制。在项目征地和拆迁过程中，工委包保领导和村干部一起走门串户做群众工作，为项目推进创造良好环境。目前，双峰山至武汉木兰山群旅游公路已基本完工；忠园义园竣工验收；温泉酒店进展顺利；汽车营地接待中心主体完工。
        记者：推进社会治理现代化，要坚持以解决实际问题为导向，自我改革、自我超越。双峰山在成功创建省级旅游度假区后，如何进一步发力争创国家级旅游度假区？
        郑杰：明后两年，我们要以四中全会精神为统领，围绕“创建国家级旅游度假区”目标，加快空间布局、产品支撑、配套服务等要素建设，实现观光游向度假游的转变。
        抓新业态开发。围绕“孝爱双峰山、健康养生地”主题，挖掘双峰山人文、生态、区位优势，深化文旅融合、农旅融合和村景融合。培育旅游新业态，开发环山乡村度假带民宿游和森林步道、森林穿越等体验项目。
        抓汉孝旅游对接。突出双峰山生态养生、户外运动等亮点，深耕武汉客源市场，把握踏青游、避暑游及端午、“六一”、七夕、中秋等时间节点，开展节庆活动，炒热双峰山旅游度假。
        抓市场主体培育。创新管理服务，提升旅游运营品牌品质。与省中青旅等旅行社开展合作，按公司化经营、市场化运作方式，完善双旅投管理机制。开展度假区“群众文明素养提升年”活动，提升游客美誉度。
        抓区域资源整合。结合双峰山和孝南、孝昌旅游资源，编制区域旅游合作规划，推进区域旅游合作。打通连接区域旅游景区（点）之间道路，统一区域旅游形象标志、宣传口号，联合推广旅游品牌，联合组团在武汉、孝感等目标市场促销，携手举办节庆活动，实现门票联手，市场共享。